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一、《通知》出臺(tái)的背景是什么?
我國(guó)已建成全球產(chǎn)業(yè)鏈最完整的鋼鐵工業(yè)體系，有效支撐了下游用鋼行業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。與此同時(shí)，鋼鐵工業(yè)也面臨著產(chǎn)能過(guò)剩矛盾愈發(fā)突出，創(chuàng)新發(fā)展能力不足，環(huán)境能源約束不斷增強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)持續(xù)困難等問(wèn)題。產(chǎn)能過(guò)剩是制約行業(yè)發(fā)展的根本性問(wèn)題，受益于2016年以來(lái)的化解過(guò)剩產(chǎn)能政策，國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格正逐步恢復(fù)至合理水平，鋼鐵行業(yè)狀況較2015年明顯好轉(zhuǎn)，正逐步走向有序健康發(fā)展。為使產(chǎn)能利用率恢復(fù)到合理水平，促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，“去產(chǎn)能”仍是近幾年鋼鐵行業(yè)發(fā)展的重要政策。
根據(jù)國(guó)家國(guó)家發(fā)改委、工信部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《2019年鋼鐵化解過(guò)剩產(chǎn)能工作要點(diǎn)》的要求，對(duì)于尚未完成壓減粗鋼產(chǎn)能目標(biāo)的有關(guān)地區(qū)、有關(guān)中央企業(yè)，要繼續(xù)堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化辦法，力爭(zhēng)在2019年全面完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)。在這種情況下，我省(山西省，下同)制定并下達(dá)了2019年全面完成“十三五”去產(chǎn)能的任務(wù)目標(biāo)。
二、《通知》的工作目標(biāo)和主要任務(wù)是什么?
工作目標(biāo)：根據(jù)我省與國(guó)務(wù)院簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，“十三五”去產(chǎn)能總?cè)蝿?wù)中剩余175萬(wàn)噸粗鋼壓減任務(wù)，確保在2019年內(nèi)完成。
主要任務(wù)：根據(jù)各市與省政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，長(zhǎng)治市需要完成剩余35萬(wàn)噸粗鋼壓減任務(wù)，呂梁市需要完成140萬(wàn)噸的粗鋼壓減任務(wù)。兩市要分別制定落實(shí)壓減過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案，倒排工作進(jìn)度，落實(shí)承擔(dān)壓減任務(wù)的企業(yè)和具體設(shè)備，保證在年內(nèi)完成對(duì)承擔(dān)壓減任務(wù)的煉鋼設(shè)備的拆除。
三、如何保證《通知》任務(wù)落實(shí)?
為保證《通知》中的任務(wù)落實(shí)，需要綜合運(yùn)用法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，積極穩(wěn)妥化解過(guò)剩產(chǎn)能，重點(diǎn)做好承擔(dān)產(chǎn)能任務(wù)企業(yè)的職工安置和債務(wù)處置工作，堅(jiān)決守住社會(huì)民生和金融安全的底線，有效防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)穩(wěn)定的前提下完成2019年度產(chǎn)能壓減任務(wù)。
評(píng)論區(qū)
