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第一章 總 則
第一條 為規(guī)范協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)登記工作,優(yōu)化出讓流程,提高服務(wù)效率,根據(jù)《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》(自然資規(guī)〔2023〕6號)《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的通知》(自然資發(fā)〔2023〕239號)《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理若干事項(xiàng)的通知》(遼自然資規(guī)〔2023〕1號)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程適用于遼寧省自然資源廳直接以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)登記工作。
第二章 協(xié)議出讓范圍
第三條 基于礦山安全生產(chǎn)、合理利用資源,協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)政策銜接,保護(hù)礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益,解決遺留問題,以下情形可以協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)。
(一)需要利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)一步勘查開采、與已設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)的資源屬同一礦體,已提交資源量,且不宜單獨(dú)設(shè)置探礦權(quán)或采礦權(quán)的周邊資源;
(二)需要利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)一步勘查開采、與已設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)的資源呈非連續(xù)分布且距離控制在300米左右,已提交資源量,且不宜單獨(dú)設(shè)置探礦權(quán)的零星分散資源;
(三)屬同一主體相鄰礦業(yè)權(quán)之間(包括同一礦業(yè)權(quán)相鄰采區(qū)之間)距離300米左右的夾縫區(qū)域;
(四)基于礦山安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、合理開采利用礦產(chǎn)資源要求,擴(kuò)大露天開采礦山剝離范圍、地下開采礦山井巷工程范圍的區(qū)域;
(五)已設(shè)采礦權(quán)深部或上部擴(kuò)大礦區(qū)范圍;
(六)采礦權(quán)協(xié)議方式擴(kuò)大礦區(qū)范圍已經(jīng)批復(fù),符合相關(guān)政策因非申請人自身原因未完成采礦權(quán)變更登記的區(qū)域;
(七)已有采礦權(quán)因避讓各類保護(hù)區(qū)而縮小礦區(qū)范圍,在符合保護(hù)區(qū)管理要求或保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整后,可以申請恢復(fù)原有礦區(qū)范圍;
(八)礦業(yè)權(quán)坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、坐標(biāo)精度不夠等技術(shù)原因形成的縫隙區(qū)域。
周邊、零星分散資源已提交資源量是指地質(zhì)報(bào)告已評審備案、已評審未備案、已提交未評審,以及礦區(qū)范圍內(nèi)按勘查規(guī)范外推的資源量。
第四條第三條(一)至(四)項(xiàng)協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)情形,需按照編制提綱(附件1)及技術(shù)要求(附件2)編制《礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓可行性論證報(bào)告》(以下簡稱論證報(bào)告)。論證報(bào)告審查通過后,可以申請勘查實(shí)施方案評審、礦產(chǎn)資源儲量評審備案、開發(fā)利用方案評審。
第三條(五)至(八)項(xiàng)協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)情形,無需編制論證報(bào)告,可以直接申請礦產(chǎn)資源儲量評審備案和開發(fā)利用方案評審。
第五條協(xié)議出讓范圍應(yīng)符合遼寧省國土空間規(guī)劃。涉及永久基本農(nóng)田的,需符合國家和省關(guān)于占用永久基本農(nóng)田有關(guān)規(guī)定。坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、坐標(biāo)精度不夠等技術(shù)原因形成的縫隙區(qū)域,不屬于新設(shè)礦業(yè)權(quán),按已有礦業(yè)權(quán)范圍管理。原礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)涉及永久基本農(nóng)田,新出讓范圍不涉及永久基本農(nóng)田的,可以辦理平面擴(kuò)大礦區(qū)范圍。
第三章 論證報(bào)告審查和評審
第六條省自然資源廳委托省自然資源事務(wù)服務(wù)中心開展論證報(bào)告的審查工作。
第七條 縣(市、區(qū))自然資源主管部門負(fù)責(zé)對申請范圍是否涉及禁止、限制勘查開采區(qū)進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)申請范圍是否涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、Ⅰ級和Ⅱ級保護(hù)林地、天然林保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、基本草原、國際重要濕地、國家重要濕地、世界自然(自然與文化)遺產(chǎn)地、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)及《礦產(chǎn)資源法》第二十條規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的區(qū)域,若涉及與上述區(qū)域重疊,商相關(guān)主管部門明確處置意見。
第八條 縣(市、區(qū))自然資源主管部門出具核實(shí)意見后,省自然資源事務(wù)服務(wù)中心對論證報(bào)告進(jìn)行審查。審查意見提請廳礦業(yè)權(quán)審核委員會審核通過后,由省自然資源事務(wù)服務(wù)中心出具論證報(bào)告審查結(jié)論。其中屬同一主體相鄰礦業(yè)權(quán)之間夾縫區(qū)域且簡單無異議的,無需專家評審;其他情形或同一主體相鄰礦業(yè)權(quán)之間夾縫區(qū)域復(fù)雜的,由省自然資源事務(wù)服務(wù)中心組織專家進(jìn)行評審。
第九條 論證報(bào)告評審專家人數(shù)為3-7人的單數(shù),評審專家從省級開發(fā)利用方案和省級勘查實(shí)施方案評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取,評審要求參照《遼寧省礦產(chǎn)資源勘查實(shí)施方案和開發(fā)利用方案評審工作規(guī)范》執(zhí)行。
第十條 論證報(bào)告專家評審主要包括:申請協(xié)議出讓范圍是否屬于利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)一步勘查開發(fā)的區(qū)域;申請的礦業(yè)權(quán)設(shè)置布局是否合理;是否屬于已設(shè)采礦權(quán)周邊不宜單獨(dú)設(shè)置礦業(yè)權(quán)的區(qū)域;安全上是否可靠,經(jīng)濟(jì)上是否合理,技術(shù)上是否可行;申請協(xié)議出讓區(qū)域是否需進(jìn)一步做勘查工作,適合出讓探礦權(quán)還是采礦權(quán)等。
第四章 出讓信息公示和登記
第十一條省自然資源廳通過遼寧政務(wù)服務(wù)網(wǎng)受理礦業(yè)權(quán)登記申請后,3個(gè)工作日內(nèi)將協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息進(jìn)行公示。公示信息在自然資源部門戶網(wǎng)站和遼寧省自然資源廳門戶網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布;公示期10個(gè)工作日,公示期不計(jì)入礦業(yè)權(quán)登記辦理時(shí)限。
第十二條協(xié)議出讓信息公示無異議的,按程序提請廳礦業(yè)權(quán)審核委員會審核、廳務(wù)會審議。
第十三條 廳務(wù)會審議通過后,省自然資源廳與礦業(yè)權(quán)人簽訂礦業(yè)權(quán)出讓合同,將合同推送給所在地的縣(市、區(qū))自然資源主管部門,縣(市、區(qū))自然資源主管部門按照有關(guān)規(guī)定將出讓合同和費(fèi)源信息表推送給同級稅務(wù)部門。
第十四條成交價(jià)或以出讓金額形式征收的礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納后,在省政務(wù)服務(wù)大廳核發(fā)勘查許可證或采礦許可證。
第十五條 礦業(yè)權(quán)出讓收益征收按照《遼寧省財(cái)政廳 遼寧省自然資源廳 國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā) <遼寧省礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法> 的通知》(遼財(cái)稅規(guī)〔2024〕2號)執(zhí)行。
第五章 附 則
第十六條 本規(guī)程由遼寧省自然資源廳負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本規(guī)程自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期貳年。
附件1
《礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓可行性論證報(bào)告》編制提綱
1.概況
1.1編制目的及任務(wù)
1.2編制依據(jù)
1.3礦山概況、礦業(yè)權(quán)設(shè)置及沿革情況
1.4申請協(xié)議出讓范圍概況
1.5協(xié)議出讓范圍周邊環(huán)境及附圖
2.以往地質(zhì)工作及質(zhì)量評述
3.礦區(qū)地質(zhì)及開采技術(shù)條件
3.1礦區(qū)(含擬協(xié)議出讓區(qū)域)地質(zhì)簡況
3.2礦體賦存特征
3.3對共(伴)生礦產(chǎn)綜合開采、利用情況
3.4礦床開采技術(shù)條件
3.5擬協(xié)議出讓區(qū)域保護(hù)地核實(shí)情況
4.礦區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)狀及資源儲量情況
4.1礦山設(shè)計(jì)及生產(chǎn)情況
4.2原礦區(qū)資源儲量情況
4.3申請協(xié)議出讓區(qū)資源量情況
5.申請協(xié)議出讓可行性論證
5.1論述是否符合申請協(xié)議出讓條件
5.2論述申請協(xié)議出讓區(qū)勘查程度、資源儲量以及礦業(yè)權(quán)設(shè)置類型
5.3論證申請協(xié)議出讓區(qū)域是否不宜單獨(dú)設(shè)置礦業(yè)權(quán)以及礦業(yè)權(quán)設(shè)置布局是否合理
5.4從技術(shù)、安全、經(jīng)濟(jì)角度論證申請協(xié)議出讓區(qū)域資源開發(fā)的可行性
5.5井巷工程、露天礦山剝離范圍超出采礦權(quán)范圍的科學(xué)性、合理性、必要性和不可替代性
6.結(jié)論與建議
6.1結(jié)論
6.2存在問題及建議
7.附圖
7.1礦區(qū)地形地質(zhì)圖
7.2井上下工程對照圖(或露天開采終了平面圖)
7.3開拓系統(tǒng)縱投影圖
7.4資源儲量估算范圍圖
7.5勘查線剖面圖
7.6其它必要圖件,如代表性鉆孔柱狀圖等
附件
1.礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓可行性論證報(bào)告審查申請表
2.申請人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件
3.勘查許可證、采礦許可證復(fù)印件
4.申請人編制礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓可行性論證報(bào)告的委托書
5.申請人承諾書
6.編制單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件
7.編制人員職稱證書
8.編制單位承諾書
9.原礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及審查意見書
10.地質(zhì)勘查報(bào)告或儲量核實(shí)報(bào)告(含擬協(xié)議出讓區(qū)域)
11.礦產(chǎn)資源儲量評審備案(認(rèn)定)文件和評審意見書(含擬協(xié)議出讓區(qū)域)和評審意見書
12.礦產(chǎn)資源儲量年度報(bào)告
13.其它附件
附件2
《礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓可行性論證報(bào)告》編制技術(shù)要求
封皮及扉頁
一、報(bào)告名稱
《XX礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓可行性論證報(bào)告》
XX:礦山名稱
二、編制依據(jù)
1.《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》(自然資規(guī)〔2023〕4號);
2.《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》(自然資規(guī)〔2023〕6號);
3.《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的通知》(自然資發(fā)〔2023〕239號);
4.《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理若干事項(xiàng)的通知》(遼自然資規(guī)〔2023〕1號);
5.其它權(quán)益類、資源類、技術(shù)類依據(jù)。
三、簽章
1.扉頁由礦業(yè)權(quán)人(報(bào)告提交人)加蓋公章、法定代表人簽名。
2.每張附圖均應(yīng)簽名,并加蓋技術(shù)專用章(或法人章)。
3.扉頁后應(yīng)有“編制、審查人員責(zé)任表”,列出責(zé)任人姓名、專業(yè)、技術(shù)職稱、在報(bào)告編制中承擔(dān)任務(wù)、本人簽名(附件中附編寫人員技術(shù)職稱證)。
正文部分
一、概況
1.簡述編制目的、主要任務(wù)等情況。
2.編制依據(jù)除幾個(gè)政策性依據(jù)外,要列出所有與申請協(xié)議出讓范圍有關(guān)的產(chǎn)權(quán)依據(jù)、資源儲量審查或評審備案情況等。
3.礦山概況、礦業(yè)權(quán)設(shè)置及沿革情況包括礦山企業(yè)名稱、采礦權(quán)人、企業(yè)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、礦區(qū)范圍、法定代表人,地理位置及交通情況(插圖:交通位置圖);簡要介紹礦山歷史沿革及證照情況;證照情況是指企業(yè)現(xiàn)持有與采礦生產(chǎn)相關(guān)的有效證照,證載內(nèi)容應(yīng)全部摘錄在文中,并作為附件。
4.明確申請協(xié)議出讓坐標(biāo)范圍、面積及調(diào)整后礦區(qū)范圍坐標(biāo)。在正文中附插圖,明確反映原礦區(qū)與擬協(xié)議出讓區(qū)域的平面相鄰關(guān)系(標(biāo)識外擴(kuò)的最大距離)。
5.簡介擬協(xié)議出讓區(qū)域周邊環(huán)境及周邊礦業(yè)權(quán)情況,并在正文中附擬協(xié)議出讓區(qū)域周邊范圍2公里內(nèi)的礦業(yè)權(quán)平面范圍圖,并標(biāo)識距擬協(xié)議出讓區(qū)域的最近距離,明確反映擬協(xié)議出讓區(qū)域的周邊環(huán)境情況。
二、以往地質(zhì)工作及質(zhì)量評述
詳細(xì)介紹礦區(qū)以往地質(zhì)工作情況,特別是申請協(xié)議出讓區(qū)地質(zhì)勘查情況。包括礦體的控礦工程及見礦情況、資源儲量情況、勘查報(bào)告提交及其審查或評審備案情況或資源儲量核實(shí)報(bào)告編制及其評審備案情況。
三、礦區(qū)地質(zhì)及開采技術(shù)條件
1.礦區(qū)地質(zhì)簡述
簡介礦區(qū)(包括申請協(xié)議出讓范圍)內(nèi)的地層、構(gòu)造、巖漿巖、含礦地層及賦存礦產(chǎn)(主礦種及共伴生礦種)情況。
2.礦體賦存特征
2.1礦體特征 介紹原礦區(qū)范圍內(nèi)礦體數(shù)量、產(chǎn)狀、規(guī)模、控礦工程、厚度、品位、頂?shù)装鍘r性及賦存標(biāo)高。申請協(xié)議出讓區(qū)礦體數(shù)量,產(chǎn)狀規(guī)模、控礦工程、厚度、品位、頂?shù)装鍘r性、賦存標(biāo)高及與原礦區(qū)范圍內(nèi)礦體空間賦存關(guān)系等。
2.2礦石質(zhì)量及類型 原礦區(qū)范圍內(nèi)礦石礦物、脈石礦物、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、礦石化學(xué)成分、礦石風(fēng)(氧)化特征、礦石自然類型及工業(yè)類型。申請出讓區(qū)礦石質(zhì)量及礦石類型,并與原礦區(qū)范圍內(nèi)礦石質(zhì)量進(jìn)行類比。如為同一礦體應(yīng)介紹其變化情況。
3.對共(伴)生礦產(chǎn)綜合開采、利用情況
簡介原礦區(qū)范圍內(nèi)對共(伴)生礦產(chǎn)資源綜合開采、利用情況。簡介申請協(xié)議出讓區(qū)內(nèi)共(伴)生礦產(chǎn)資源賦存情況。
4.礦床開采技術(shù)條件
詳細(xì)敘述原礦區(qū)范圍內(nèi)水、工、環(huán)地質(zhì)條件,并評價(jià)申請協(xié)議出讓區(qū)水、工、環(huán)及開采技術(shù)條件的適宜性。
4.擬協(xié)議出讓區(qū)域保護(hù)地核實(shí)情況
縣(市、區(qū))自然資源主管部門核實(shí)申請范圍是否涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、Ⅰ級和Ⅱ級保護(hù)林地、天然林保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、基本草原、國際重要濕地、國家重要濕地、世界自然(自然與文化)遺產(chǎn)地、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)及《礦產(chǎn)資源法》第二十條規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的區(qū)域情況。
四、礦區(qū)生產(chǎn)實(shí)際及資源儲量情況
1.礦山設(shè)計(jì)及生產(chǎn)情況
簡要介紹礦山開發(fā)利用方案及評審情況,依據(jù)礦山實(shí)際介紹礦山的生產(chǎn)情況。重點(diǎn)介紹礦山現(xiàn)有的地面設(shè)施、開拓系統(tǒng)及采礦方法、現(xiàn)保有資源儲量及剩余服務(wù)年限、實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模、礦產(chǎn)資源“三率”指標(biāo)等。
2.原礦區(qū)資源儲量情況
依據(jù)礦區(qū)最近一次提交的地質(zhì)勘查報(bào)告、資源儲量核實(shí)報(bào)告及其評審備案情況,介紹累計(jì)查明、保有、消耗資源儲量情況。上一年度儲量年報(bào)編審情況,上年度末保有、消耗資源儲量情況。
3.申請協(xié)議出讓區(qū)資源儲量情況估算
依據(jù)原礦區(qū)及協(xié)議出讓區(qū)以往各類地質(zhì)勘查工作成果,對已提交資源量進(jìn)行評述。
五、申請協(xié)議出讓可行性論證
采礦權(quán)周邊、零星分散資源論證報(bào)告需包括:申請協(xié)議出讓范圍是否屬于利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)一步勘查開發(fā)的區(qū)域;申請的礦業(yè)權(quán)設(shè)置布局是否合理;是否屬于已設(shè)采礦權(quán)周邊不宜單獨(dú)設(shè)置礦業(yè)權(quán)的區(qū)域;安全上是否可靠,經(jīng)濟(jì)上是否合理,技術(shù)上是否可行;申請協(xié)議出讓區(qū)域是否需進(jìn)一步做勘查工作等。
同一主體相鄰礦業(yè)權(quán)之間夾縫區(qū)域論證報(bào)告需包括:審查申請的夾縫區(qū)域礦產(chǎn)資源情況;安全上是否可靠,經(jīng)濟(jì)上是否合理,技術(shù)上是否可行;夾縫區(qū)域是否需進(jìn)一步做勘查工作等。
1.申請協(xié)議出讓條件論述
1.1基本條件:采礦許可證在有效期內(nèi);未列入違法名單;依法依規(guī)繳納了礦業(yè)權(quán)出讓收益;經(jīng)核查與各類保護(hù)區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)不重疊。
1.2周邊資源、零星分散資源協(xié)議出讓條件
周邊資源:與已設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)的資源屬同一礦體,已提交資源量,且不宜單獨(dú)設(shè)置探礦權(quán)或采礦權(quán)的。
零星分散資源:與已設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)的資源呈非連續(xù)分布且距離控制在300米左右,已提交資源量,且不宜單獨(dú)設(shè)置探礦權(quán)的。
1.3同一主體相鄰礦業(yè)權(quán)(相鄰采區(qū))之間距離300米左右的夾縫區(qū)域
根據(jù)上述條件,從各級政府部門發(fā)布的政策、省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃、與各類保護(hù)區(qū)的關(guān)系、環(huán)境保護(hù)的要求等方面,對申請協(xié)議出讓條件進(jìn)行可行性論述。
1.4基于礦山安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、合理開采利用礦產(chǎn)資源要求,導(dǎo)致露天礦山剝離范圍、地下礦山主要井巷工程超出已設(shè)采礦權(quán)范圍的相關(guān)情況。
2.從申請協(xié)議出讓區(qū)勘查程度及資源儲量論述礦業(yè)權(quán)設(shè)置類型
敘述協(xié)議出讓區(qū)內(nèi)以往地質(zhì)勘查程度、資源儲量估算結(jié)果。
根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定和要求以及上述申請區(qū)勘查工作程度、資源儲量、開采規(guī)模及服務(wù)年限的符合程度、開采技術(shù)條件及經(jīng)濟(jì)合理性等方面,論述申請采礦權(quán)還是探礦權(quán)。
申請?zhí)降V權(quán)應(yīng)主要依據(jù)以往地質(zhì)工作,闡述礦體的控制程度、礦石品位及質(zhì)量、采樣測試情況,說明其找礦線索是否明晰,有無找礦前景等,提出下一步勘查工作的主要方法。 如果申請協(xié)議出讓區(qū)勘查程度較低,應(yīng)提出下步勘查工作的總體部署原則、主要勘查手段及其可行性進(jìn)行論述。
3.論證申請協(xié)議出讓區(qū)域是否不宜單獨(dú)設(shè)置礦業(yè)權(quán)以及礦業(yè)權(quán)設(shè)置布局是否合理
論述申請協(xié)議出讓區(qū)域是否不宜單獨(dú)設(shè)置礦業(yè)權(quán),以及礦業(yè)權(quán)設(shè)置布局是否合理。
4.從技術(shù)、安全、經(jīng)濟(jì)角度論述申請協(xié)議出讓區(qū)資源開發(fā)的可行性
論述申請協(xié)議出讓區(qū)域資源是否利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)。根據(jù)礦體賦存特征、水工環(huán)條件等方面論述開發(fā)技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和安全的保障性。
4.1技術(shù)可行性
對擬協(xié)議出讓區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的可行性進(jìn)行論述,確定現(xiàn)有開采技術(shù)水平下,設(shè)計(jì)的礦體開采方式、開拓方案、采礦方法等,以反映擬協(xié)議出讓區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的可行性。
4.2經(jīng)濟(jì)合理性
對原采礦權(quán)人利用已有生產(chǎn)系統(tǒng)與新設(shè)采礦權(quán)兩種方案進(jìn)行對比分析,重點(diǎn)分析礦體開采方式、開拓系統(tǒng)布設(shè)、投入的采掘(剝)工程量和新增土地面積等可比項(xiàng)目,從礦山基建投資的角度,分析其經(jīng)濟(jì)合理性。
5.井巷工程、露天礦山剝離范圍超出采礦權(quán)范圍的科學(xué)性、合理性、必要性和不可替代性
基于礦山安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、合理開采利用礦產(chǎn)資源要求,擴(kuò)大露天開采礦山剝離范圍、地下開采礦山井巷工程范圍的區(qū)域,需嚴(yán)格論述露天礦山剝離范圍、地下井巷工程布局是否合理,超出采礦權(quán)范圍的科學(xué)性、合理性、必要性,以及是否沒有替代方案。
六、結(jié)論與建議
1.結(jié)論
對申請條件、勘探程度、資源儲量、開發(fā)技術(shù)可行性、安全可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性、申請類型明確結(jié)論。
2.存在問題及建議
從申請協(xié)議出讓區(qū)勘查控制程度、礦產(chǎn)資源儲量、加工技術(shù)性能、開采技術(shù)條件等方面分析,論述所存在的問題,提出合理化建議。
七、附圖
1.礦區(qū)地形地質(zhì)圖(含申請協(xié)議出讓區(qū))
把相關(guān)的以往勘查工作范圍、礦權(quán)范圍均表示于圖上(包含礦權(quán)分布)。還應(yīng)標(biāo)示各類保護(hù)區(qū)范圍界線。
2.礦區(qū)井上下工程對照圖(含申請協(xié)議出讓區(qū))
應(yīng)有地表井口、工業(yè)場地、礦山道路、廢石場、地表巖石移動(dòng)(崩落)范圍等內(nèi)容,并應(yīng)包括現(xiàn)礦區(qū)最新的井上下工程位置、參數(shù)。
露天開采終了平面圖(含申請協(xié)議出讓區(qū))
主要包括地形地貌、露天開采境界、開采臺階、邊坡穩(wěn)定情況、排水系統(tǒng)和安全設(shè)施等內(nèi)容。
3.開拓系統(tǒng)縱投影圖(含申請協(xié)議出讓區(qū))
對于非煤礦山應(yīng)提供開拓系統(tǒng)縱投影圖,應(yīng)區(qū)分原礦體和申請礦體的開拓開采,區(qū)分現(xiàn)有井巷工程和新增井巷工程,新增井巷工程只能是原井筒的延伸,不能新建井筒。
4.資源儲量估算范圍圖(含申請協(xié)議出讓區(qū))
5.勘查線剖面圖
根據(jù)以往工作情況,應(yīng)附涉及申請區(qū)的所有勘查線剖面。如無以往勘查線剖面應(yīng)補(bǔ)充若干橫剖面、縱剖面圖件,圖中應(yīng)將剖切到的井巷工程上圖,應(yīng)區(qū)分現(xiàn)有井巷工程和新增井巷工程。
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