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2017年已將過去大半，在這半年中水泥價(jià)格漲跌互現(xiàn)。那么，又有哪些水泥行業(yè)新聞大事件值得我們注意呢?
1.寧夏：2017年起停止辦理復(fù)合32.5水泥企業(yè)的生產(chǎn)許可證
寧夏回族自治區(qū)印發(fā)了建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益實(shí)施方案的通知(以下簡稱“通知”)，通知主要任務(wù)中明確，2017年起，停止辦理含有32.5等級復(fù)合硅酸鹽水泥企業(yè)的生產(chǎn)許可證手續(xù)，全區(qū)水泥(含水泥粉磨站)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)生產(chǎn)42.5及以上等級水泥。其他類型32.5等級水泥產(chǎn)量原則上不得高于本企業(yè)同期內(nèi)水泥產(chǎn)量的30%，直至國家取締32.5等級水泥標(biāo)準(zhǔn)為止。
2.兩會：加強(qiáng)以市場化和法治化手段去產(chǎn)能推動水泥等行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
2017年民建中央提交政協(xié)十二屆五次會議集體提案38篇，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、法律、社會保障等多個(gè)方面，其中經(jīng)濟(jì)類提案25篇，約占66%。在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，民建中央建議加強(qiáng)以市場化和法治化手段去產(chǎn)能推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩形勢嚴(yán)峻。為此，建議：以創(chuàng)新驅(qū)動推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高供給質(zhì)量。在環(huán)保、能耗、生產(chǎn)技術(shù)、排放、產(chǎn)品安全等方面制定相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加大行業(yè)管理力度，建立市場行為約束機(jī)制。利用大數(shù)據(jù)、遙感衛(wèi)星、傳感器等技術(shù)手段實(shí)時(shí)監(jiān)測去產(chǎn)能，防止違規(guī)建廠、關(guān)停企業(yè)重新生產(chǎn)等現(xiàn)象。
3.工信部等十六部委:以水泥等行業(yè)為重點(diǎn)推動落后產(chǎn)能退出
3月9日工信部發(fā)布《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)﹝2017﹞30號)(以下簡稱“意見”)，這次是工信部、發(fā)改委、財(cái)政部等16個(gè)部委聯(lián)合發(fā)文，可見去產(chǎn)能工作之緊迫性。依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期落實(shí)去產(chǎn)能任務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施?！兑庖姟诽岢龉ぷ髂繕?biāo)。以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn)，通過完善綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能(以上即為落后產(chǎn)能)，依法依規(guī)關(guān)停退出，產(chǎn)能過剩矛盾得到緩解，環(huán)境質(zhì)量得到改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級;通過落實(shí)部門聯(lián)動和地方責(zé)任，構(gòu)建多標(biāo)準(zhǔn)、多部門、多渠道協(xié)同推進(jìn)工作格局。
4.11家水泥企業(yè)抱團(tuán)內(nèi)蒙古水泥行業(yè)格局重劃
為了貫徹落實(shí)中央和內(nèi)蒙古自治區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，化解水泥過剩產(chǎn)能，推動水泥行業(yè)健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。3月9日，由黃河集團(tuán)萬晨能源公司和蒙西水泥公司共同牽頭,多家水泥企業(yè)參與組建的，內(nèi)蒙古水泥集團(tuán)烏海公司在星云酒店正式簽約。加快水泥行業(yè)的重組，有利于提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)整體競爭力;有利于優(yōu)化企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力;有利于提高資源利用率，有效保護(hù)資源，促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù);有利于行成協(xié)同效應(yīng)，提高經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。使水泥行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。此次參與組建內(nèi)蒙古水泥集團(tuán)烏海公司的水泥企業(yè)有萬晨能源、蒙西水泥、中聯(lián)水泥、寧夏建材、團(tuán)羊水泥、祺祥建材、吉鹽化建材、天恒水泥、鄂絨水泥、西蒙水泥、雙欣水泥。
5.水泥行業(yè)去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議在蕪湖召開
為貫徹落實(shí)國辦發(fā)[2016]34號文件精神，實(shí)現(xiàn)水泥行業(yè)“十三五”期間穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)行業(yè)去產(chǎn)能工作的總體部署和推進(jìn)，2017年5月6日，中國水泥行業(yè)去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議在安徽蕪湖海螺集團(tuán)總部召開。會議討論、審議通過了中國水泥協(xié)會提出的《關(guān)于成立水泥行業(yè)去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組的方案》，并結(jié)合近日“中國建筑材料聯(lián)合會去產(chǎn)能辦公室”會議決議及五項(xiàng)重點(diǎn)工作，就“水泥行業(yè)去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組”的組織建設(shè)、人員配備做出決定。會議著重分析研究了去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組近期將開展的七項(xiàng)專題研究和工作重點(diǎn)，提出了具體工作要求。提出了推進(jìn)水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能的相關(guān)建議。
6.水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)將在全國推廣實(shí)施
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年冬季北方15省區(qū)市共有475家水泥企業(yè)參與錯(cuò)峰生產(chǎn)，占企業(yè)總數(shù)的92.4%;有701條熟料生產(chǎn)線按各省計(jì)劃實(shí)施停窯，占熟料生產(chǎn)線總數(shù)的92.6%;北方15省區(qū)市共減少熟料產(chǎn)量23792.71萬噸。錯(cuò)峰生產(chǎn)正向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化方向發(fā)展，行業(yè)期待國家政策配套措施及早落地。中國水泥協(xié)會懇請工業(yè)和信息化部會同相關(guān)單位，在9月份前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好全國水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知》文件，使水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施。同時(shí)，建議政府部門增加鼓勵(lì)錯(cuò)峰生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，完善監(jiān)督措施，營造并維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，保障錯(cuò)峰生產(chǎn)順利實(shí)施。
7.環(huán)保部發(fā)布《水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證審查指南(試行)》
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等法律法規(guī)，規(guī)范水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證審批工作，提升水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物行業(yè)的整體水平，環(huán)境保護(hù)部制定了《水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證審查指南(試行)》，由環(huán)境保護(hù)部辦公廳于2017年5月31日印發(fā)。該公告自發(fā)布之日起施行。
8.水泥工業(yè)十三五規(guī)劃：壓減淘汰過剩熟料產(chǎn)能4億噸
中國水泥協(xié)會發(fā)布水泥工業(yè)十三五規(guī)劃，提出化解產(chǎn)能過剩，實(shí)現(xiàn)壓減淘汰過剩熟料產(chǎn)能4億噸。同時(shí)，加快水泥產(chǎn)品升級換代，淘汰復(fù)合32.5水泥，鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用42.5及以上等級水泥、純硅酸鹽水泥。另外，全面推進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備創(chuàng)新與提升。到2020年，水泥60%的生產(chǎn)線達(dá)到世界領(lǐng)先水平。規(guī)劃還提出，著力推動兼并重組減少企業(yè)數(shù)量，推進(jìn)形成一批大型集團(tuán)企業(yè)。
9.“一帶一路”給水泥行業(yè)帶來機(jī)遇
“一帶一路”方案的內(nèi)容將涵蓋加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對水泥需求的拉動是毫無疑問的，據(jù)悉，新疆基建拉動的水泥需求為地產(chǎn)的2-3倍，伴隨絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對交通基建的拉動，區(qū)域需求彈性更大。“一帶一路”建設(shè)，將對區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成實(shí)質(zhì)性利好，也為西部建設(shè)帶來巨大推力。由此，絲綢之路上的有關(guān)板塊有望直接獲益。新疆板塊方面，因新疆是通往中亞的窗口，是絲綢之路的必經(jīng)之路，戰(zhàn)略地位的提升會使相關(guān)上市公司受益。陜西板塊方面，陜西位于古絲綢之路的起點(diǎn)，一旦該經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)推進(jìn)，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求和國際間人員的往來將倍增，同時(shí)文化旅游方面的股票亦被市場看好。甘肅板塊方面，由于絲綢之路途經(jīng)金城郡(今蘭州)、玉門關(guān)(敦煌)等地，甘肅省亦有望從絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中獲益。
10.水利部：嚴(yán)控水泥行業(yè)辦理新增取水許可
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，水利部辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格水資源管理促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的通知》(辦資源〔2017〕76號)，明確要求通過嚴(yán)格水資源消耗總量和強(qiáng)度控制，推動化解過剩產(chǎn)能，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通知指出，要加強(qiáng)產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目取水許可和入河排污口設(shè)置審批管理，強(qiáng)化水資源剛性約束。對于鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增項(xiàng)目，以及采用《高耗水工藝、技術(shù)和裝備淘汰目錄(第一批)》中高耗水工藝、技術(shù)和裝備的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，原則上一律不得辦理新增取水許可和入河排污口設(shè)置等相關(guān)手續(xù)。
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