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長春市近日出臺(tái)《長春市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治工作方案》,確定了全市采石場(chǎng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)整改“三步走”戰(zhàn)略。
長春市明確,2020年前,全市水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主要交通干線周邊、主城區(qū)廢棄礦山完成生態(tài)環(huán)境綜合整治;2022年前,全市各開發(fā)區(qū)廢棄礦山完成生態(tài)環(huán)境綜合整治;2025年前,各縣(市)、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)全部廢棄礦山完成生態(tài)環(huán)境綜合整治。
2013年以來,長春市貫徹落實(shí)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合,誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理、誰投資誰受益”的原則,按照“宜建則建、宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜景則景”的治理方式,積極開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。一方面督促采礦權(quán)人依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù);另一方面積極打包項(xiàng)目,申報(bào)國家和省恢復(fù)治理資金,同時(shí)加大市、縣(區(qū))政府財(cái)政投入。
長春市將存在安全隱患的未恢復(fù)治理礦山按照重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)方式監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任包保,同時(shí)設(shè)置鐵絲圍擋和警示標(biāo)識(shí)。建立健全礦產(chǎn)資源監(jiān)管長效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)管工作,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)無證開采、非法盜采等違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)立案處理,確保違法案件查處到位。對(duì)于責(zé)任主體明確的采取下達(dá)責(zé)令限期整改通知書和發(fā)布公告督促等方式,督促礦山企業(yè)履行礦山環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)。對(duì)于廢棄礦山恢復(fù)治理,長春市多渠道籌措資金,充分利用工礦廢棄地復(fù)墾政策,強(qiáng)力推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目土地開發(fā),恢復(fù)廢棄礦山林業(yè)生產(chǎn),探索廢棄礦山景觀再造,鼓勵(lì)城市建設(shè)廢棄渣土用于廢棄礦山治理回填。
截至2018年10月,長春市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理90處,面積30.07平方千米,關(guān)閉未治理的采石場(chǎng)185處,面積3.82平方千米。其中,責(zé)任主體明確的46處,面積1.55平方千米;責(zé)任主體滅失(廢棄)的139處,面積2.27平方千米。
下一步,長春市將加快實(shí)施《長春市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治工作方案》,堅(jiān)持“宜建則建、宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜景則景”的治理方式,將廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治工作與生態(tài)修復(fù)、土地復(fù)墾、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)緊密結(jié)合,按生態(tài)修復(fù)、土地復(fù)墾、土地開發(fā)利用、項(xiàng)目建設(shè)等類別進(jìn)行分類整治。
長春市將堅(jiān)持屬地管理、主管部門牽頭、相關(guān)部門密切配合的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)是轄區(qū)內(nèi)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治的責(zé)任主體;各級(jí)自然資源部門是本級(jí)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治的牽頭部門;各級(jí)發(fā)改、公安、環(huán)保等部門配合開展相關(guān)工作。長春市要求各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)責(zé)任主體滅失的廢棄礦山切實(shí)承擔(dān)起治理責(zé)任,全面調(diào)查摸底,制訂實(shí)施方案,落實(shí)治理資金,積極組織開展綜合整治工作,推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治取得重大進(jìn)展和積極成效。
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