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“工業(yè)生產(chǎn)基本回歸正軌，工業(yè)經(jīng)濟運行各項指標走出底谷?！?月23日，國新辦就2020年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會，從運行趨勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面釋放出工業(yè)經(jīng)濟回暖的積極信號。
工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，上半年我國工業(yè)經(jīng)濟各項指標是先降后升，二季度運行狀態(tài)逐月好轉(zhuǎn)。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降1.3%，降幅比一季度收窄7.1個百分點，二季度同比增長4.4%，主要經(jīng)濟指標明顯改善。
運行指標走出低谷企業(yè)預(yù)期逐步向好
從基本趨勢看，他認為，工業(yè)經(jīng)濟的運行過程中有四方面積極變化：一是工業(yè)經(jīng)濟運行各項指標已經(jīng)走出低谷。受疫情影響，前兩個月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比大幅下降13.5%，下降幅度巨大。工信部采取積極行動。到3月份，工業(yè)增加值同比降幅收窄至1.1%。而4、5、6三個月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長了3.9%、4.4%和4.8%。這幾個月的產(chǎn)銷率也一直保持在98%左右，反映出市場銷售明顯回暖，企業(yè)預(yù)期向好。
二是主要行業(yè)、重點省份都在同步好轉(zhuǎn)。從行業(yè)角度看，41個工業(yè)大類中，二季度超過半數(shù)的行業(yè)實現(xiàn)正增長。31個省份中，上半年有18個省的增加值實現(xiàn)了正增長。
三是新興產(chǎn)業(yè)逆勢增長。上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長4.5%，在前兩個月猛降14.4%的情況下實現(xiàn)快速反彈，3月份以來各月增速均保持在8.9%—10.5%之間，對工業(yè)增長的貢獻率明顯提升。在線辦公、遠程醫(yī)療、在線教育等都在快速擴張，信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的步伐在明顯加快。
四是穩(wěn)企惠企政策在發(fā)力增效。面對疫情的嚴重沖擊，國務(wù)院有關(guān)部門果斷出臺90余項政策措施，全力助企紓困和激發(fā)市場活力。包括及時出臺階段性、有針對性的減稅降費政策，降低企業(yè)用電用氣成本等，今年以來減稅降費已累計超過1萬億元。
“綜觀上半年經(jīng)濟走勢，在一個季度將增速提高了10個百分點，表現(xiàn)出中國經(jīng)濟強大的韌性和充沛的發(fā)展動能。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群對記者表示，數(shù)據(jù)反映了我國在資源組織和動員能力方面的水平，下半年要把擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施好，通過國內(nèi)市場需求的增長，通過把超大規(guī)模國內(nèi)市場需求的潛力激活和釋放，來帶動中國經(jīng)濟持續(xù)回升向好。
汽車產(chǎn)業(yè)回暖復(fù)蘇信息通信業(yè)增勢平穩(wěn)
談到具體產(chǎn)業(yè)行業(yè)，辛國斌表示，汽車產(chǎn)業(yè)的鏈條長、關(guān)聯(lián)度大，對各方面影響都比較大。隨著國內(nèi)疫情防控向好態(tài)勢進一步鞏固，汽車產(chǎn)業(yè)正在逐步回暖復(fù)蘇，從4月份開始，整車產(chǎn)銷開始實現(xiàn)了正增長。6月當(dāng)月，汽車產(chǎn)銷分別完成了232.5萬輛和230萬輛，增長了22.5%和11.6%。新能源汽車產(chǎn)銷也出現(xiàn)了恢復(fù)增長的態(tài)勢，分別完成了10.2萬輛和10.4萬輛，環(huán)比分別增長21.4%和26.8%。
“整體看，疫情對我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響還是階段性的，產(chǎn)業(yè)基本面比較穩(wěn)定?！彼f，下一步會采取有力措施，努力保持汽車產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展：一是進一步推動促進汽車消費政策落地見效;二是加快推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》研究工作已完成，并上報國務(wù)院;三是進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化車輛審批程序，降低準入門檻，釋放市場活力。
關(guān)于通信行業(yè)，辛國斌表示，按照上年不變價計算，上半年電信業(yè)務(wù)總量同比增長19.3%。疫情催生的網(wǎng)上購物、直播帶貨持續(xù)火爆，在線教育、遠程問診等行業(yè)蓬勃發(fā)展，信息消費增長加快。5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快提速，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在助推經(jīng)濟秩序加快恢復(fù)中發(fā)揮重要作用。
“近期，每一周平均新開通的基站都超過1.5萬個，到6月底，3家企業(yè)在全國已建設(shè)開通的5G基站超過了40萬個?！毙畔⑼ㄐ虐l(fā)展司司長聞庫說，5G在穩(wěn)投資、促消費、助升級、培植經(jīng)濟發(fā)展新動能等方面的潛力，會隨數(shù)據(jù)的不斷增長進一步顯現(xiàn)。
打通斷點堵點難點保供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定
保供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，是今年“六保”工作的要點之一。工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長、新聞發(fā)言人黃利斌表示，要在做好疫情常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大工作力度。下一步的主要部署，包括打通斷點堵點難點，加強國內(nèi)外合作;切實降低企業(yè)成本，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力;落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，釋放消費潛力;鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，增強抗風(fēng)險能力;強化國際抗疫合作，持續(xù)深化對外開放。
中央黨校(國家行政學(xué)院)研究員胡敏認為，下半年我國面對的困難和不確定因素仍然較多，要以擴大有效投資為牽引，推進工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域各行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步發(fā)揮主導(dǎo)工業(yè)企業(yè)在國內(nèi)市場建設(shè)的有效引領(lǐng)作用，鞏固、改善、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，推進國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
在張立群看來，下半年要真正把今年全國兩會安排的財政和貨幣資金用到補短板上面，通過基礎(chǔ)設(shè)施投資的強勁增長來帶動投資恢復(fù)較快增長、帶動企業(yè)訂單普遍增加，特別是重化工原材料，還有零部件、裝備制造、能源等，企業(yè)的生產(chǎn)活動會全面擴大，對就業(yè)和居民收入增加會帶來支持，擴大消費的目標最終也能實現(xiàn)。
辛國斌說，展望下半年，有利條件與不利因素并存。但同時要看到，隨著國家擴大財政赤字和地方政府專項債規(guī)模、加大減稅降費力度、強化穩(wěn)企業(yè)金融支持等措施進一步落地，基建投資托底支撐作用將進一步發(fā)力，保就業(yè)促消費政策將持續(xù)顯效，疫情催生的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為經(jīng)濟增長注入新動能，應(yīng)該有信心、有能力繼續(xù)保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)向好的運行態(tài)勢。
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