- 企業(yè)
- 供應(yīng)
- 求購
- 資訊
經(jīng)過近10年的談判，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)8日在巴黎宣布，136個國家和司法管轄區(qū)已同意進行國際稅收制度改革，將從2023年起向大型跨國企業(yè)征收至少15%的企業(yè)稅，以應(yīng)對經(jīng)濟數(shù)字化帶來的稅收挑戰(zhàn)。但一些分析人士認為，雖然國際稅收制度改革有助于規(guī)避大型跨國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)逃稅和避稅，但它也可能影響一些較小的發(fā)達國家低稅率和發(fā)展中國家吸引外資投資的經(jīng)濟策略，引發(fā)外資投資降低，進而影響其經(jīng)濟發(fā)展。
當(dāng)前國際稅收規(guī)則通常要求跨國企業(yè)在其擁有實體運營、資產(chǎn)和雇員的地方繳納企業(yè)所得稅，改革后的新規(guī)則要求一些大型跨國企業(yè)在其客戶所在轄區(qū)繳納企業(yè)所得稅，即便該企業(yè)在這些轄區(qū)并不擁有實體運營、資產(chǎn)或者雇員。此外，改革后的是稅收規(guī)則還將全球最低企業(yè)稅率設(shè)為15%。從2023年起，年收入超過7.5億歐元(約合8.7億美元)的公司都將適用這一稅率。
法國國際關(guān)系與戰(zhàn)略研究所研究員雷米·布爾若(RemiBourgeot)對記者表示，該稅改協(xié)議將有助于將跨國公司的投資重新定向到它們出售大部分商品和服務(wù)的國家。在一個國家發(fā)生營業(yè)額后開始對利潤征稅的可能性以及最低15%的公司稅都將促使大型跨國公司重新定向它們的投資。
近年來，跨國互聯(lián)網(wǎng)公司在全球賺取高額利潤的同時，被指責(zé)利用現(xiàn)行國際稅務(wù)體系漏洞，實現(xiàn)程度驚人的逃稅。有第三方調(diào)研報告顯示，過去十年里，亞馬遜、谷歌、蘋果、臉書、微軟、奈飛六家美國公司應(yīng)納稅額和實納稅額的差值超過1500億美元。
這將在很大程度上是要解決美歐持續(xù)數(shù)年的數(shù)字服務(wù)稅之爭。近年來，法國等歐洲國家積極推動針對谷歌、亞馬遜、蘋果等大型科技企業(yè)在本國的經(jīng)營活動征收數(shù)字稅，遭到美國強烈反對。如果支柱一方案成功實施，歐洲國家同意放棄單邊征收數(shù)字稅。
雖然企業(yè)稅率在發(fā)達的工業(yè)國家已經(jīng)平均達到了23.5%，但是諸如愛爾蘭、愛沙尼亞和匈牙利等體量較小的國家，仍使用低稅率來吸引跨國公司投資。
布爾若認為新的稅收制度可能對體量較小的國家不利，例如歐洲的愛爾蘭，這些國家以較低的稅率吸引跨國公司。
愛爾蘭的公司稅率為12.5%，是世界上最低的國家之一。根據(jù)愛爾蘭時報委托進行的一項民意調(diào)查顯示，很大一部分愛爾蘭人支持將稅率保持在12.5%，這使得該國在過去二十年中經(jīng)歷了快速的經(jīng)濟增長。
歐盟就曾經(jīng)指控蘋果公司把在歐洲、非洲、中東和印度的未稅收益轉(zhuǎn)移至愛爾蘭享受低稅率。歐盟委員會就曾指責(zé)這項特權(quán)讓蘋果較其他企業(yè)取得不平等競爭優(yōu)勢。
新的稅收政策必將對低稅率國家吸引跨國公司產(chǎn)生影響，但愛爾蘭財政部長表示樂觀?！斑@是我們產(chǎn)業(yè)政策的重要決定，我們的未來很復(fù)雜。會有后果，但有很多機會，”他說。
法國國際關(guān)系與戰(zhàn)略研究所研究員雷米·布爾若(RemiBourgeot)認為新稅改的最低15%的企業(yè)稅很適中，而且以銷售地征稅的方式也很合理。
雖然國際稅收制度改革得到了經(jīng)合組織136個成員的統(tǒng)一，并得到了歐美主要國家的大力支持，但一些發(fā)展中國家和國際機構(gòu)依舊對新政策中規(guī)定的15%的最低稅率表示了不滿。
阿根廷財政部長馬丁·古茲曼(MartinGuzman)7日就表示，發(fā)展中國家被迫在“糟糕和更糟糕(方案)”中選擇?！案愀獾氖且粺o所有，糟糕的是現(xiàn)在我們只能得到一點點，”他說。
樂施會稅收政策負責(zé)人蘇珊娜·魯伊斯(SusanaRuiz)在一份聲明中說：“發(fā)展中國家的合理擔(dān)憂被忽視，這是可恥的?！?
“一個15%稅率的提議將極大地使富裕國家受益并加劇不平等。G7集團和歐盟將收回三分之二的新稅收，但占世界三分之一以上人口的最貧窮的國家只有3%，”她強調(diào)。
但分析人士認為在全球范圍內(nèi)實施15%的最低公司稅率對在華投資的跨國公司影響可能非常有限。同時對中國公司在海外投資影響也不大。
據(jù)商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2021年前5個月，我國實際使用外資金額同比增長35.4%，較2019年同期也實現(xiàn)30.3%的增幅。
專家表示，吸收外資的強勁表現(xiàn)，表明外資依然看好中國。堅定不移的改革開放、蓬勃旺盛的市場需求，將是未來中國吸引外資的長期優(yōu)勢。
北京國家會計學(xué)院李旭紅教授曾對媒體(第一財經(jīng))表示，中國企業(yè)在本來稅率就較高的發(fā)達國家正常合法的投資，將不受最低稅率的影響。
評論區(qū)
