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七國集團(tuán)(G7)峰會定于28日落幕,預(yù)期將公布對俄羅斯的最新制裁措施。知情人士說,七國集團(tuán)可能提出一套機制,給俄羅斯出口的天然氣和石油設(shè)定價格上限。
七國集團(tuán)企圖以低廉價格繼續(xù)購買俄羅斯油氣,同時平抑國際能源價格,減輕西方國家內(nèi)部通貨膨脹高漲的壓力。西方這如意算盤打得叮當(dāng)響,但落實起來有難度。
需要買,卻想“限價”
七國集團(tuán)峰會26日至28日在德國南部巴伐利亞州小鎮(zhèn)加米施-帕滕基興舉行。如何限制俄羅斯“借能源價格上漲牟利”是主要議題之一。
美國彭博社報道,七國領(lǐng)導(dǎo)人將指示各國政府部長探討限制俄羅斯天然氣價格的可行性。英國《金融時報》以一些知情官員為消息源報道,“限價”需要設(shè)立“高度復(fù)雜”的機制,需大量技術(shù)性工作才能變?yōu)楝F(xiàn)實。
美國近來著力敦促歐洲盟友對俄羅斯石油采取限價措施。按照美國財政部長珍妮特·耶倫的說法,主要手段是對俄羅斯原油的船運和保險服務(wù)施加限制。
歐洲聯(lián)盟6月初推出第六輪對俄制裁,禁止歐盟企業(yè)為運送俄羅斯石油的商船提供保險和再保險。美方主張,可允許保險商為俄羅斯石油提供船運保險,前提是所運石油出口價不超過西方規(guī)定的“上限”,不符合條件則不允許。
意大利能源供應(yīng)嚴(yán)重依賴俄羅斯天然氣,總理馬里奧·德拉吉因而積極主張設(shè)立相似機制給俄羅斯天然氣限價。
難操作,憂“副作用”
據(jù)美國《華爾街日報》分析,若要給俄羅斯石油“限價”,需要西方國家及其盟友組建一個壟斷聯(lián)盟。
歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)要求歐盟委員會探討給進(jìn)口俄羅斯天然氣設(shè)定價格上限的方法。《金融時報》說,實施方案需要歐盟27國一致同意,存在難度。歐洲理事會主席夏爾·米歇爾證實,“限價”方案具體內(nèi)容待定,“目標(biāo)是針對俄羅斯,不是讓我們的生活更加困難,更加復(fù)雜”。
一些歐盟成員國對這一想法表達(dá)質(zhì)疑,認(rèn)為那會扭曲市場機制。還有一些歐盟國家擔(dān)心,俄羅斯可能對“限價”做法施以報復(fù)、進(jìn)一步削減對歐天然氣供應(yīng)。
《華爾街日報》指出,俄羅斯2月下旬對烏克蘭發(fā)起特別軍事行動之前,西方國家已經(jīng)出現(xiàn)通貨膨脹。西方針對俄羅斯能源出口的制裁,則對歐洲和美國產(chǎn)生“嚴(yán)重副作用”,進(jìn)一步推高物價,增加民眾財務(wù)負(fù)擔(dān),助長不滿情緒。
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