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一季度大石橋市完成固定資產(chǎn)投資12.15億元項目

引擎馬力全開  鎂都經(jīng)濟開啟加速度

為認真落實年初確定的項目建設攻堅突破目標任務，大石橋市緊緊圍繞營口市委市政府工作部署，堅持以項目建設攻堅突破為抓手，緊扣大局、創(chuàng)新舉措、深化協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務，積極擴大有效投資，認真開展市級項目管家精準幫扶，扎實推進陸上風電等28個續(xù)建項目和華能新能源蒙東分公司500兆瓦光伏發(fā)電等82個新開工項目建設，集中力量，強力推進110個項目建設，奮力實現(xiàn)項目建設攻堅取得新的突破。今年一季度，大石橋市完成固定資產(chǎn)投資12.15億元，同比增長20.9%。開復工項目67個(億元以上項目23個)，項目建設和投資取得“雙突破”，迎來經(jīng)濟建設首季開門紅。

在開展精準幫扶中促進項目發(fā)展

了解到，今年以來，大石橋市圍繞做好“三篇大文章”，積極開展全員招商、精準招商、以商招商。大石橋市充分發(fā)揮高質(zhì)量項目謀劃工作專班作用，繼續(xù)開展2023年市級項目管家精準幫扶活動，細化分解2023年度招商引資工作目標任務、具體措施、引資方案，明確了簽約項目102個以上，實現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資14億元，確保年底完成開復工千萬元以上項目110個、固定資產(chǎn)投資70億元以上的目標任務。

目標任務明確，大石橋市各部門和相關單位迎戰(zhàn)激情高昂。他們加快推動項目建設，積極開展市級項目管家精準幫扶活動，實現(xiàn)110個項目市級領導幫扶全覆蓋，并配備項目幫扶團隊及地區(qū)部門管家，協(xié)力完成項目幫扶任務，實現(xiàn)“一個項目、一位領導、一個團隊、一抓到底”的全過程服務。

對照項目建設年度工作計劃，他們堅持目標導向、問題導向、結果導向，細化工作措施，壓實工作責任;針對項目推進過程中的困難和問題，他們逐個項目梳理，逐個問題解決;對重大項目洽談、簽約、落地、開工、投產(chǎn)的全過程，他們進行幫扶推進。

大石橋市發(fā)展和改革局相關負責人介紹：“今年我們瞄準時間節(jié)點，倒排工期，保障項目建設進度，重點推進總投資101.2億元的131.4萬千瓦陸上風電、總投資1.2億元的水源鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸工程以及總投資1.01億元的營口耘墾飼料有限公司年產(chǎn)72萬噸飼料加工等82個項目到年底全部開工建設，完成固定資產(chǎn)投資70億元，推動實現(xiàn)重大項目包裝儲備一批、落地簽約一批、開工建設一批、竣工投產(chǎn)一批，努力形成更多投資額和實物工作量?！?

在細化措施的同時，大石橋市還在優(yōu)化服務上做文章。年初以來，大石橋市進一步完善項目硬環(huán)境和投資軟環(huán)境建設，統(tǒng)籌做好項目用地、用電、用水、用氣等核心要素保障工作。精準把握國家投資導向，研究吃透國家投資政策，積極爭取中央預算內(nèi)資金和省市資金，用好地方政府專項債券等政策紅利，超前謀劃包裝項目，落實前期手續(xù)，最大限度在動能轉(zhuǎn)換、基礎設施以及民生保障等領域獲得上級資金政策支持，受到項目單位的歡迎和好評。

在推動產(chǎn)業(yè)升級中謀劃項目簽約落地

據(jù)介紹，目前大石橋市共有工業(yè)企業(yè)800余家，2022年規(guī)上工業(yè)企業(yè)260家，今年達到287家，多數(shù)企業(yè)已建成20年以上，普遍面臨設備老化、工藝落后、市場競爭乏力的問題。針對實際情況，大石橋市以強化產(chǎn)業(yè)鏈為切入點，推動存量企業(yè)促升級，引導企業(yè)加快新裝備、新技術、自動控制、人工智能等應用，重點謀劃好總投資7000萬元的青花集團石棚峪工廠傳統(tǒng)輕燒、重燒爐窯改造升級等項目落地。

同時，大石橋市圍繞“2+3+2”的產(chǎn)業(yè)格局，以補充產(chǎn)業(yè)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈為切入點，推動增量項目調(diào)結構，謀劃儲備一批附加值高、產(chǎn)業(yè)帶動性強、經(jīng)濟效益和社會效益顯著的項目，重點謀劃好總投資1.6億元的遼寧鎂譽新材料股份有限公司年產(chǎn)7萬噸冶金沉淀級氧化鎂生產(chǎn)線等項目。

遼寧嘉順科技有限公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售電工級氧化鎂、防火電纜(礦纜)級氧化鎂等鎂基功能絕緣材料于一體的創(chuàng)新型生產(chǎn)企業(yè)。在發(fā)展中，企業(yè)始終保持“產(chǎn)品技術創(chuàng)新為核心競爭力”的發(fā)展主線，堅持實業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動理念不動搖。秉持研發(fā)經(jīng)費“按需投入、不設上限”的原則，近年來，該企業(yè)與大連理工大學、東北大學等多所高等院校形成“產(chǎn)學研用”戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)產(chǎn)學研用的“無縫鏈接”。現(xiàn)已擁有國家授權發(fā)明專利7項及多項實用新型專利，擬定新申報國家發(fā)明專利20項，先后成功申報多個重點項目，榮獲多項榮譽稱號。為搶抓智能化、雙碳目標新發(fā)展機遇，企業(yè)在各相關部門的扶持幫助下，相繼引進智能裝備、建設自動化生產(chǎn)線，將傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代化工業(yè)轉(zhuǎn)型。通過自動化和數(shù)字化打造智能制造工廠，不斷在綠色低碳發(fā)展中爭做探索者、倡導者、實踐者。該公司總經(jīng)理王繼奇在接受采訪時說：“2023年，我們企業(yè)將投資重點放在礦物絕緣材料自動化生產(chǎn)基地建設中，充分發(fā)揮規(guī)模化生產(chǎn)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、技術研發(fā)優(yōu)勢，提高企業(yè)在礦物絕緣材料市場占有率及市場地位，增強企業(yè)核心競爭力?！?

科技創(chuàng)新平臺作為培育和發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的重要載體，不僅提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、引領行業(yè)技術升級，更促進科技資源開放共享、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2023年，大石橋市將以“科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”為引領，走“科創(chuàng)”和“綠色”發(fā)展路子，以科技創(chuàng)新“升級版”支撐高質(zhì)量發(fā)展開新局。

聚焦“三鎂”爐窯企業(yè)新裝備、新工藝應用，嚴格做好產(chǎn)能置換、能耗替代，加速擺脫路徑依賴，推動從“兩高”發(fā)展向“綠色”發(fā)展轉(zhuǎn)變。大石橋市科技局相關負責人表示：“2023年，我市將以新技術、新裝備、新產(chǎn)品、新服務為主線，以企業(yè)生產(chǎn)智能化、數(shù)字化發(fā)展為著力點，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)抓好科技型中小企業(yè)——高新技術企業(yè)——雛鷹瞪羚企業(yè)梯度培育，全年計劃新增高新技術企業(yè)5家以上、科技型中小企業(yè)10家以上、雛鷹瞪羚企業(yè)5家以上。以爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型縣為抓手，深入實施智能、創(chuàng)新、數(shù)字‘三大行動’，促進科技轉(zhuǎn)型，重點推進總投資5000萬元的宏宇耐火智能化鎂碳磚生產(chǎn)線改造等技改項目，打造一批綠色工廠、智能化車間?！?

在生產(chǎn)場景一派火熱的工廠、車間，記者感受到了大石橋市不斷積極培育高科技、高附加值型產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)自動化、智能化水平的成果和持續(xù)推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升項目高質(zhì)量發(fā)展的決心。老企業(yè)科技創(chuàng)新“升級版”，將成為大石橋市高質(zhì)量發(fā)展新亮點。

在推動問題解決中實現(xiàn)項目建設投產(chǎn)

項目是穩(wěn)投資、促發(fā)展的強勁引擎。阻礙項目發(fā)展的“腸梗阻”和制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題不解決，就無法實現(xiàn)項目建設新突破。大石橋市深刻清醒地認識到這一問題。他們以問題為導向，在推動問題解決中實現(xiàn)項目建設快速投產(chǎn)。

今年以來，大石橋市緊盯國家和省市政策方向，圍繞“老原新”三篇大文章、“能耗雙控”等當前工作重點，謀劃推動鎂制品及深加工、金屬制造等產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈項目;圍繞國家重大戰(zhàn)略，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展短板，積極謀劃儲備一批交通、能源、城建、生態(tài)環(huán)保、環(huán)境整治等領域基礎設施項目。他們加快推進上海吉電企業(yè)發(fā)展有限公司大石橋市3000兆瓦太陽能光伏發(fā)電、華能新能源股份有限公司蒙東分公司500兆瓦光伏發(fā)電等項目爭取指標，促進項目早日開工建設。深入破解土地、電力等項目落地要素保障瓶頸問題，加快推進總投資6.2億元的11個供電能力提升項目建設，加大“五塊地”問題處置力度和重點地塊征收，為項目落地拓出新空間。

年初以來，大石橋市強化促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組的協(xié)調(diào)作用，自己能解決的馬上解決，自己解決不了的把問題推送給成員單位協(xié)調(diào)解決，還是協(xié)調(diào)解決不了的報市領導統(tǒng)籌解決。

據(jù)大石橋市工業(yè)和信息化局相關負責人介紹：近年大石橋市重點推動解決總投資2.6億元的營口鎂源科技有限公司年產(chǎn)20萬噸鎂水泥及16萬噸高純CO2回收項目面臨的產(chǎn)能和能耗問題，市政府已召開工作會議，正在協(xié)調(diào)法院及銀行解決。

大石橋市發(fā)展和改革局相關負責人介紹：“去年，根據(jù)相關企業(yè)提出的訴求，我市投入1145萬元，有針對性實施了朝陽東路大修改造、四季春城市場西側道路改造、城區(qū)裸露土地硬化等工程項目。共計新建道路1610平方米，新建停車場26630平方米，改造道路13967平方米，硬鋪蓋裸露土地27943平方米，上述工程已全部完工投入使用。今年大石橋市還將投入1053萬元，實施愈明大街、春暉路、霞暉路等道路建設工程，修建黑色路面19118平方米，進一步提升城市道路通行品質(zhì)，為城市道路通行、企業(yè)快捷運輸提供便利?！?

在營口金龍集團生產(chǎn)車間記者看到，4000噸液壓機、2500噸液壓機、螺旋式液壓機均實現(xiàn)自動打磚、自動上料全程信息化操控，各類生產(chǎn)作業(yè)場景一屏呈現(xiàn)。大石橋市商務局相關幫扶企業(yè)領導正在生產(chǎn)現(xiàn)場了解企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題并進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)。在助力項目建設工作中，大石橋市商務局始終牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”的服務理念，努力營造“親商、安商、富商”的良好環(huán)境。為更好地幫扶企業(yè)開展項目，該局與企業(yè)密切聯(lián)系，深入了解企業(yè)需求，積極協(xié)調(diào)解決項目推進過程中存在的困難，確保項目落地。

圍繞鎂制品及深加工、金屬制造兩大主導產(chǎn)業(yè)，大石橋市推進產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈招商，積極引進科技含量高、附加值高的項目，形成一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈完整、帶動作用大、市場競爭力強、經(jīng)濟效益高的產(chǎn)業(yè)集群。同時，充分運用互聯(lián)網(wǎng)“云”招商、“出門”招商雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，開展精準招商、上門招商、以商招商，有針對性地招引符合大石橋市市情的企業(yè)和項目，加快推進招商引資工作進程，提升招引項目質(zhì)量，打好招商引資“組合拳”。

在營商環(huán)境優(yōu)化中提升服務項目水平

把企業(yè)存在的困難和項目存在的問題“帶出來”加快解決，把上級的政策紅利“送進去”抓緊落實，確保項目快速落地。同時強化目標意識，對目標任務按季度月份進行分解，建立動態(tài)跟蹤、督促指導、定期研判機制，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，倒逼工作目標落到實處。這是大石橋市深入項目、上門服務企業(yè)的具體做法。

從大石橋市營商環(huán)境局了解到，為提升服務項目水平，大石橋市還從完善政務服務中心、便民服務中心職能入手，按照“應進必進”原則及“進一門”工作方案，建立政務服務事項負面清單制度，梳理、統(tǒng)計進駐事項，形成政務服務清單。目前，20個部門97名駐廳人員可在政務服務中心辦理577項事項。

“工改綜合窗口”出件快。在政務服務中心設置綜合窗口，接收辦理申請類事項的業(yè)務咨詢、受理審批、發(fā)證郵寄等工作，實現(xiàn)不同部門業(yè)務綜窗辦理。設置工改綜合窗口，完成工程建設四個階段的業(yè)務咨詢、受理審批、發(fā)證郵寄等工作，實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”。在政務服務大廳辦理審批手續(xù)的企業(yè)負責人張凱說：“現(xiàn)在政府為企業(yè)服務的態(tài)度好、速度快，為我們企業(yè)快發(fā)展提供了良好的環(huán)境!”

此外，大石橋市還推出各項便民服務：“一件事”一次辦。推出“新生兒一件事”“人才就業(yè)一件事”“我要開超市、飯館一件事”，制成一張申請表單、一個辦事指南、一個工作專班。推動稅務辦理自助機進駐政務服務中心，實現(xiàn)企業(yè)注冊、公章刻制稅票開具等企業(yè)開辦全流程一次辦結。

同時，大石橋市搭建“營商之家”服務平臺，實現(xiàn)“一對一”惠企幫扶全覆蓋。遼寧政務直通車平臺(即項目管家平臺)系統(tǒng)在大石橋市現(xiàn)有管家服務企業(yè)53884家，共有432名公共管家和項目管家為企業(yè)提供服務，暢通政企溝通交流渠道。實行企業(yè)家接待日，每月5日定期召開企業(yè)家座談會，聽取民營企業(yè)家代表對全市經(jīng)濟發(fā)展意見和建議，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的困難和問題。

“辦事不找關系，用權不圖好處?！贝笫瘶蚴幸跃劬珪褡ロ椖俊⒁恍囊灰庵\發(fā)展的決心和行動，奪得首季經(jīng)濟發(fā)展開門紅的好成績，以項目建設為引擎，跑出鎂都加速度。